Soudní kontrola veřejné správy z pohledu ústavního soudnictví

Abstract

Veřejná správa je činnost, jejímž nositelem je stát, a která spočívá v plnění veřejných záleži-tostí ve veřejném zájmu, realizovaných jako projev výkonné moci ve státě. Veřejná správa je činností podzákonnou a nařizovací a jako taková musí být vázána zákony. Aby záruky právnosti beze zbytku plnily svou funkci, je potřeba konkrétní jednání kontrolovat. Kontrolní činnosti ve veřejné správě vykonává jednak sama veřejná správa nebo jsou vykonávány subjekty stojícími mimo veřejnou správu a vůči veřejné správě směřující. Soudní kontrola veřejné správy představuje způsob, kterým soudní moc působí proti moci výkonné. Ústavní soudnictví lze vymezit jako činnost směřující k ochraně zachovávání ústavy a kontrolu jejího dodržování, prováděnou státními orgány soudního typu na základě kvalifikovaného podnětu. České koncentrované ústavní soudnictví provádí zejména abstraktní kontrolu ústavnosti, kde Ústavní soud přezkoumává ústavnost zákonů a nižších právních předpisů a konkrétní kontrolu ústavnosti, jež se týká určitého případu a aplikace konkrétního zákona, či jiného právního předpisu. Záměrem této práce je analyzovat rozhodovací činnost Ústavního soudu a zhodnotit současné problémy v oblasti posuzování obecně závazných vyhlášek obcí.